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赚钱的平台人民政府办公室
关于印发《赚钱的平台加油站安全生产标准化建设实施方案》的通知
来源:    时间:2018年08月27日    
 

果政办〔2018113

 

各县人民政府,州政府各部门并省驻州各单位:

州安监局草拟的《赚钱的平台加油站安全生产标准化建设实施方案》已经州政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

 

 

           赚钱的平台加油站安全生产标准化建设实施方案

 

为推动全州加油站全面开展安全标准化工作,改善安全生产条件,规范和改进安全管理工作,不断提高安全生产管理水平,结合实际情况,制定赚钱的平台加油站安全标准化建设实施方案。

近年来,我州成品油零售经营网点规范达标工作取得了一定成效,但仍存在部分加油站加油站标准化建设工作进展缓慢,进度不够平衡的问题,特别是社会加油站标准化建设程度较差,问题较为突出。根据国家安全监管总局印发的《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》(安监总管三〔201193号)、《企业安全生产标准化评审工作管理办法(试行)》(安监总办〔201449号)和《网赚任务赚钱危险化学品从业单位安全标准化评审管理实施细则》(青安监二〔201232号)、《关于危险化学品企业安全生产标准化评审工作有关事项的通知》(青安监二〔2015246号)有关规定,现就全州加油站标准化建设提出如下实施方案:

一、指导思想

以科学发展观为纲领,坚持安全发展理念,全面贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针,深入持久地开展全州加油站安全标准化工作,进一步落实全州加油站安全生产主体责任,强化经营过程控制和全员、全过程的安全管理,不断提升安全经营条件,逐步建立自我约束、自我完善、坚持改进的安全工作机制。

二、标准化建设重要性

加油站标准化建设关系到整个成品油市场的健康成长,是提高加油站服务水平的需要,也是贯彻科学发展观,实现以人为本的具体体现。近年来,各地比较注重加油站的建设和发展,但是加油站的标准化建设和内部管理相对滞后,影响了全州成品油零售行业的形象和发展。因此,不断推进加油站标准化建设工作是今后提升成品油零售企业竞争力的关键,各县成品油主管部门要把加油站标准化建设列入成品油市场监管的重要议事日程,制定具体工作方案,明确目标任务,逐步完成辖区内加油站的标准化建设和改造工作,提高加油站硬件服务和整体水平。同时教育引导各加油站把服务社会、服务大众放在第一位,牢固树立为客户服务的思想,强化优质服务,为消费者提供便捷、舒适的消费环境,树立我州成品油经营企业新形象。

三、组织机构

为切实加强对加油站标准化建设工作的领导,州政府成立开展加油站标准化建设工作领导小组,州安委会副主任、副州长张洪同志任组长,州政府副秘书长李元民同志任副组长,任州经信委、发改委、卫计委、安监局、住建局、市场监管局、环水局、公安局、气象局、消防支队等相关成员单位为成员,领导小组办公室设在州安监局,具体负责该项活动的日常工作。各县安委会要成立相应工作机制,主管领导负责,明确责任,落实工作任务,切实抓好加油站标准化建设工作。

四、加油站标准化建设主要内容

加油站标准化建设主要指加油站和附属设施建设要符合相关标准和规范要求,经营管理要符合营销、价格计量、质量、财务、安全、环保、监督等管理规定,提供优质文明的服务。其主要内容如下:

1.符合《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2002)的有关规定,储油设施符合有关安全标准;

2.具备《旅游厕所质量等级的划分与评定》(GB/T18973-2003)标准的厕所;

3.运用中控系统进行进销存管理及油罐报警监控;

4.符合《成品油零售企业管理技术规范》(SB/T10390-2004)的有关规定;

5.具备开展非油品业务的条件,发展便利店加油站。

五、工作方法步骤

201811月底前基本完成全州所有加油站标准化建设和改建任务,使全州社会加油站达到安全生产三级标准。

(一)准备阶段。88—20日)

各县要立即成立加油站标准化建设的领导和工作机构,抽调确定具体工作人员,利用10天左右时间,集中力量统一制定本县的加油站标准化建设实施方案下发到辖区各加油站。方案根据当地实际情况,结合考核评价的12个一级要素和37个二级要素的共性内容,不但包括切实可行的具体分段实施计划,时间进度以及分布实施加油站的具体名单,而且结合12个一级和37个二级评价要素的大纲及加油站应该完善建立的安全生产管理制度和安全管理基础台账的样本。

(二)自评阶段。820—920日)

各县加油站标准化建设领导小组办公室对辖区所有社会加油站进行全面检查,并与加油站业主签订加油站标准化建设改造责任书,落实目标责任和任务。督促各加油站组织成立全州加油站安全标准化领导机构,指定专人负责此项工作。各岗位都必须有专(兼)职人员负责,形成完善的组织机构与工作网络体系。各加油站根据县安监局下发的样本修改完善本单位标准化建设的电子版资料,并开展自我评价工作,基本完成标准化创建工作。根据自评情况和标准化建设要求,落实整改措施、持续改进、不断提高安全生产管理水平。同时,根据相关内容完成人员培训工作。安全标准化工作强调全员、全过程、全方位、全天候监督管理原则,重在全员参与,各加油站责任人务必高度重视,组织开展好宣传动员工作,教育全体员工正确认识安全标准化工作的重要意义和作用,认真学习掌握县安监局制定下发的相关工作制度、操作规程、岗位职责、注意事项等内容,进一步强化安全意识,积极推进加油站标准化建设工作切实有效的开展。

(三)全面评审阶段。920—30日)

各县加油站标准化建设领导小组办公室定期组织检查,指导加油站按照本县加油站标准化建设方案进行建设和改造,及时发现和处理实施标准化工作过程中遇到的各种问题,使安全标准化工作始终处于有效的监督控制状态。督促加油站全体人员按照《赚钱的平台加油站安全生产标准化三级企业自评标准》中的12项一级要素、37项二级要素规定的具体内容逐步实施。既要抓硬件建设,不断强化硬指标,也要努力改善软环境,不断完善各项管理制度,从管理创新入手,努力提高规范化管理水平。9月中下旬州安监局将组织省化工院专家,成立专业评审组,赴各县加油站开展标准化建设的统一检查评审工作,督导改造不符合标准化建设条件内容。

(四)加强后期管理阶段。2019—2021年)

各县成品油主管部门要把加油站标准化建设改造放在突出位置,严把新建、改扩建加油站的审报关和年度检验关,严格杜绝加油站低水平、低档次建设。凡符合加油站行业发展规划、城建规划、但达不到标准化建设条件要求的加油站,按规定程序经批准后,可原址改造;在201912月前达不到标准化建设条件的加油站在2020年不予年审,并限期进行停业整改;对整改后仍达不到要求或无法改造且不达标的加油站,2021年予以取消关闭。今后,对新建和改扩建的加油站必须达到标准化建设的基本条件,凡申请新建和改扩建加油站必须按照标准化要求严格审核,并经验收合格后方可申领《危险化学品经营许可证》,否则不予受理。

六、工作要求

开展加油站安全生产标准化工作,领导重视是关键,政府分管领导人要亲自抓,建立机制、落实责任、周密计划、全员参与、分析梳理、反复普查、落实整改、持续改进,确保工作目标的实现。

(一)提高认识,加强领导。政府主要领导是安全生产第一责任人,也是安全标准化工作的第一负责人,分管领导是安全生产的具体负责人,也是安全标准化工作的具体负责人,具体负责落实由专人负责的安全生产标准化建设领导机构和工作机构,统筹、协调和指导全县安全标准化建设工作,督促辖区内加油站按照评审标准按时认真开展自评,及时开展安全生产标准化创建工作。各加油站主要负责人是本站安全标准化建设的第一责任人,必须认识到开展全州加油站安全生产标准化创建工作是落实加油站安全生产主体责任,加强自身安全管理的有效举措,要积极组织开展加油站安全生产标准化创建工作。

(二)落实责任,按期完成。各地要根据州安委会办公室确定的完成时限,制定本地的推进时间表,落实专人负责加油站达标创建工作。州安委会办公室每个月将对各县工作开展情况进行通报评比,互相借鉴学习,推动加油站标准化建设进一步开展。各县加油站标准化建设领导小组办公室要在每个月结束后5日内将上月加油站标准化建设改造开展的具体情况和进度表报州安监局,以便及时汇总评比。各加油站根据省专家组的评审意见进行整改完毕后,在930日前完成自评,向所属县安监所提交书面评审申请,各县安监局加强初审工作,对审核内容进行认真核对,并于1015日前完成初审并统一提交州安监局。州安监局力争在11月中旬对达到条件和改造后达到条件的加油站颁发标准化建设合格证书和牌匾。

(三)持续运行,不断提高。各加油站要以标准化达标为契机,按照法律法规、标准规范规定的要求,确实落实安全生产主体责任,标准化达标后要对照评审标准每年进行一次自评,并将自评结果内部公告并报县安监局,持续进行规范化运行,使安全生产管理水平不断得到提升。自觉贯彻执行安全生产法律、法规、规程、规章和标准、并将这些内容细化,依据这些法律、法规、规程、规章和标准制定全州加油站安全方面的规章、制度、规程、标准、办法,并在全州加油站管理中切实得到贯彻和实施,使全州加油站的安全工作得到不断加强并持续改进,使全州加油站的本质安全水平不断得到提高,使全州加油站的人、机、环处于和谐,并保持在最好的安全状态下运行,进而保证和促进全州加油站在安全的前提下健康快速的发展。

附件:赚钱的平台加油站安全生产标准化三级企业自评标准

 

 


赚钱的平台加油站安全生产标准化三级企业自评标准

A级要素

B级要素

达标标准

评审方法

1.法律、法规和标准(100分)

1.1法律、法规和标准的识别和获取(50分)

形成法律法规、标准及政府其他有关要求的清单和文本数据库,并定期更新。B级要素否决项)

1.未建法律法规、标准清单,扣5分;

2.未建文本数据库,扣5分;

3.未及时更新,扣5分。

 得分:

1.2法律、法规和标准符合性评价(50分)

每年至少1次对执行情况进行符合性评价;对评价出的不符合项进行原因分析,制定整改计划和措施,进行整改。B级要素否决项)

未进行评价或无记录,一项扣2分。

得分:

2.机构和职责100分)

2.1方针目标(20分)

1.制定符合本企业实际的、文件化的安全生产方针;量化的年度安全生产目标。

无方针目标文件,扣10分。得分:

2.制定加油站年度安全生产工作计划。

未制定年度安全工作计划,扣4分。

得分:

2.2负责人(25分)

1.明确加油站安全生产第一责任人,全面负责加油站工作。B级要素否决项)

1.责任制文件未明确加油站第一责任人,扣20分;

2.询问站长对全州加油站安全工作情况不清楚,扣5分。

得分:

2.主要负责人组织开展安全宣传工作。

现场无安全宣传标语、版报等,扣5分;未组织安全活动,扣5分。

得分:

2.3机构与职责(40分)

1.配备专职安全管理人员。明确安全管理人员职责。

责任制文件未制定安全员职责,扣10分。

得分:

2.制定主要负责人安全职责,对《安全生产法》规定的主要负责人安全职责进行细化。

1.未制定加油站主要负责人安全职责,扣10分;

2.主要负责人不了解《安全生产法》规定的安全职责和细化后的安全职责内容,扣10分。

得分:

3.制定从业人员安全职责;做到一岗一责B级要素否决项)

1.安全职责与其岗位职责不符合,一项扣2分;

2.从业人员对其安全职责不清楚,1人次扣2分。

得分:

2.4安全生产投入(15分)

1.按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[2012]16号),合理使用安全生产费用;建立安全生产费用台帐。B级要素否决项)

1.未建立安全生产费用台帐,扣2分;

2.安全生产费用台帐内容与规定要求不符,一项扣1分。

得分:

2.依法参加工伤保险,为全体从业人员缴纳保险费。

未参加工伤社会保险,扣5分;每漏缴工伤保险费1人次扣1分。得分:

3.风险管理(100分)

3.1风险评价(40分)

1.应重点但不局限于对以下场所、设备设施、作业活动等进行风险评价:加油过程;卸油过程;检维修;储油罐;加油机等。

1.未进行风险评价并建立风险评价台帐的,缺1项扣1分;

2.询问加油站负责人未参加风险评价,扣5分。

得分:

3.2隐患排查与治理(40分)

对查出的每个隐患应及时整改;建立隐患治理台账。

未建立隐患治理台账,扣5分;隐患项目未按要求整改,一项扣5分。

3.3供应商(20分)

对供应商资格进行管理;建立供应商名录

未建立合格供应商名录,一项扣2分。

4.管理制度(100分)

4.1规章制度(40分)

1.建立安全生产规章制度,编制但不局限于下列内容的规章制度:安全生产规章制度应具有可操作性:B级要素否决项)

1)交接班制度;(2)加油机维修保养制度;(3)安全组织管理制度;(4)安全教育制度;(5)安全防火制度;(6)明火管理制度;(7)电气管理制度;(8)安全检查制度;(9)消防管理制度;(9)事故管理制度

 

2.加油站安全生产规章制度正式发布。

未正式发布,一项扣5分。得分:

3.将安全生产规章制度发放到工作岗位。

未按规定发放,一项不符合扣2分。得分:

4.2操作规程(40分)

1.应编制但不局限于下列操作规程,并有效落实:B级要素否决项)

1)加油操作规程;(2)卸油操作规程;(3)计量操作规程;(4)清罐操作规程;(5) 配电设备操作规程;

1.未制定岗位操作规程,扣40分;

2.操作规程内容一项不符合扣1分;

3.抽查岗位无有效的岗位操作规程,扣5分。得分:

2.操作规程需正式发布。

未按规定发布,一个岗位不符扣5分。

得分:

4.3修订

20分)

1.安全生产规章制度、安全操作规程至少每3年评审和修订一次

未按规定评审和修订扣3分,漏评一项扣1分。得分:

2.修订的安全生产规章制度和操作规程应注明生效日期。

修订后,未注明生效日期,扣1分。

得分:

5.培训教育(100分)

5.1培训教育管理(20分)

1.制定安全培训、教育计划并实施。

未制定培训计划,扣2分。得分:

抽查有关人员参加培训情况,未按照计划要求实施培训,1次不符合扣1分。得分:

2.提供培训、教育所需的人员、资金。

查安全生产费用台账,资金不落实,扣1分。

得分:

3.建立从业人员安全培训教育档案。

1.未建立档案,扣5分;每少1人档案,扣1分;

2.培训教育档案记录不符合规定要求,一项扣1分。得分:

4.安全员应对培训教育效果进行评价和改进。

1.未进行教育效果评价,扣3分;

2.未制定改进措施并改进,扣2分。

得分:

5.2管理人员培训(50分)

企业主要负责人和安全生产管理人员应接受专门的安全培训教育,经安全监管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格,取得安全资格证书后方可任职;按规定参加每年再培训。B级要素否决项)

安全资格证书及培训记录。主要负责人和安全生产管理人员未按规定每年进行再培训,1人次不符合扣5分。

得分:

5.3从业人员培训教育(30分)

1.对从业人员进行安全生产法律法规标准、规章制度和操作规程、安全管理方法等培训教育,并经考核合格后方可上岗。

2.从业人员每年应接受再培训,再培训时间不得少于规定学时。

1.查培训教育记录,人员安全培训、再培训未达到规定要求的学时,1人次扣2分;

2.现场从业人员未持上岗证上岗,1人次扣2分。得分:

3.新从业人员进行安全培训教育,经考核合格后,方可上岗。B级要素否决项)

从业人员安全培训考核合格证明。安全培训教育不符合规定,1人次扣2分。

得分:

6.生产设施及工艺安全(100分)

6.1生产设施建设(40分)

1.企业新改扩建加油站应符合国家安监总局45号令要求。A级要素否决项)

建设项目各阶段资料不符合要求,或审批手续不全,一项扣3分。得分:

2.加油站的油罐、加油机和通气管管口与站外建、构筑物的防火距离不应小于GB501564.0.44.0.5的规定。A级要素否决项)

3.加油站的围墙设置应符合下列规定:

1)加油站的工艺设备与站外建(构)筑物之间,宜设置高度不低于2.2m的不燃烧体实体围墙。当加油站的工艺设备与站外建(构)筑物之间的距离大于表4.0.4~表4.0.9中安全间距的1.5倍,且大于25m时,可设置非实体围墙;

2)面向车辆入口和出口道路的一侧可设非实体围墙或不设围墙。

4.车辆入口和出口应分开设置。

5.站区内停车场和道路应符合下列规定:

1)单车道宽度不应小于 4m,双车道宽度不应小于 6m

2)加油作业区内的停车位和道路路面不应采用沥青路面。

6.加油岛及汽车加油场地宜设罩棚,罩棚应采用非燃烧材料制作,进站口无限高措施时,罩棚的净空高度不应小于4.5m;进站口有限高措施时,罩棚的净空高度不应小于限高高度; 罩棚遮盖加油机、加气机的平面投影距离不宜小于2m

7.加油岛的设计应符合下列规定:

1)加油岛应高出停车场的地坪 0.150.2m

2)加油岛的宽度不应小于 1.2m

3)加油岛上的罩棚支柱距岛端部,不应小于 0.6m

8.加油站内设施之间的防火距离,不应小于GB50156中表 5.0.13-1 的规定。A级否决项)

1.加油站内、外设施之间的防火距离不足,扣100分;

2.围墙设置不满足规定,扣25分;

3.车辆出入口未分开设置,扣10分;

4.站内停车场和道路不符合规定,一项扣2分。

得分:

6.2安全设施(30分)

1.加油站的灭火器材配置应符合下列规定:

1)每2台加油机应设置不少于2 4kg手提式干粉灭火器。

1)储罐设 35kg 推车式干粉灭火器 1 个。当两种介质储罐之间的距离超过15m 时,应分别设置。

3)三级加油站应配置灭火毯2块,沙子2m3

1.应当配备的安全设施,缺1项扣2分;

2.配备的安全设施不符合规定,1项扣2分。

得分:

2.供配电设施

1)加油站的供电电源宜采用电压为380220V的外接电源。

2 加油站的消防泵房、罩棚、营业室等处均应设事故照明。

3)加油站可设置小型内燃发电机组。内燃机的排烟管口,应安装阻火器。

4)低压配电装置可设在加油站的站房内。

5)加油站的电力线路宜采用电缆并直埋敷设。

6 当采用电缆沟敷设电缆时,电缆沟内必须充沙填实。电缆不得与油品、热力管道敷设在同一沟内。

(7) 爆炸危险区域内的电气设备应符合《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB 50058 的规定。

3.防雷设施

1)油罐必须进行防雷接地,接地点不应少于两处。

2)加油站接地装置接地电阻不应大于

3)埋地油罐应与露出地面的工艺管道道地地相互做电气连接并接地。

4)当加油站的站房和罩棚需要防直击雷时,应采用避雷带(网)保护。

5)按要求进行防雷设施检测。

6)低压供配电系统宜采用 TN S 系统,在供配电系统的电源端应安装与设备耐压水平相适应的过电压(电涌)保护器。

4.防静电设施

1)加油站的汽油罐车卸车场地,应设罐车卸车时用的防静电接地及报警装置。

2)在爆炸危险区域内工艺管道上的法兰、胶管两端等连接处应用金属线跨接。

5.建筑物

1)加油加气作业区内的站房及其他附属建筑物的耐火等级不应低于二级。罩棚应采用不燃烧材料建造。

2)加油站内, 爆炸危险区域内的房间的地坪应采用不发火花地面。

3)站区内严禁修车(AQ3010)。

6.其他安全设施

1)油罐车卸油必须采用密闭卸油方式。

2)油罐设带有高液位报警功能的液位计。

3)加油机不得设在室内。

4)当采用自吸式加油机时,每台加油机应按加油品种单独设置进油管和罐内底阀。

5)加油站内的工艺管道除必须露出地面的以外,均应埋地敷设,不应穿过或跨越站房等与其无直接关系的建(构)筑物;与管沟、电缆沟和排水沟相交叉时,应采取相应的防护措施。

6)油罐通气管的设置,应符合下列规定:

①汽油与柴油的通气管,应分开设置。

②通气管管口应高出地面 4m 及以上。

③沿建筑物的墙()向上敷设的通气管,应高出建筑物的顶面 1.5m 及以上。

④通气管的公称直径不应小于 50mm

⑤通气管管口应安装阻火器。

6.3工艺安全(20分)

操作人员应掌握工艺安全信息,主要包括:

1.化学品危险性信息:

物理特性;

化学特性,包括反应活性、腐蚀性、热和化学稳定性等;

职业接触限值。

2.最大储存量。

3.设备信息、电气类别。

4.安全设施(如报警器等)。

1.询问操作人员对工艺安全信息掌握程度,1人不掌握扣3分;

2.未实行日常检维修和定期检维修管理,扣2分。得分:

6.4检维修(10分)

1.实行日常检维修和定期检维修管理。

现场检查设备状况。发现一台不完好,扣2分。得分:

2.由专人负责检维修工作,检维修前:进行危险、有害因素识别;编制检维修方案;监护检维修现场安全。

1.未对检维修进行风险分析,一项不符合扣1分;

2.无检维修记录、检查方案,扣2分;

3.安全员未对检维修现场进行安全检查,扣2分。得分:

7.作业安全(100分)

7.1作业许可(50分)

1.对加油站涉及的动火作业、临时用电作业等危险性作业实施作业许可管理,严格履行审批手续。A级要素否决项

未办理许可证,扣100分。得分:

2.作业许可证中有危险、有害因素识别和安全措施内容。

抽查,1次不符合扣2分。得分:

7.3作业环节(50分)

1.加油作业

1)加油员在使用加油机前,应检查加油机运转是否正常及有无渗漏油品现象,并要保持加油机的整洁。

2)加油机运转时,计量器和泵的轴封应无明显泄露。

3)加油岛上不得放置收录音机,电扇、延长线、冷藏设备等一般电器设备及其他杂物。

4)有加油车辆进站时,加油人员应站在加油岛上以防被撞,作业人员避免穿过两车中间。(AQ3010

5)客车进站加油时不得载有乘客。(AQ3010

6)禁止使用绝缘性容器加注汽油等。(AQ3010

7)车辆驶入站时,加油员应主动引导车辆进入加油位置。当进站加油车停稳,发动机熄火后,方可打开油箱盖开始加油。

8)非自助加油机上的加油作业应由加油员操作,不得由顾客自行处置。

(9)加油时应避免油料溅出,尤其机车加油时应特别注意不可溅出油料溅及高温引擎及排气管。

(10)加油时若有油料溢出,应立即擦拭,含有油污布料应妥善收存有盖容器中。

(11)加完油后,应立即将加油枪拉出,以防被拖走。

(12)站内有人吸烟或使用移动电话时,应立即停止加油,立即制止。

(13)摩托车加油后,应用人力将摩托车推离加油岛4.5m后,方可启动。

(14)加油站上空有高强闪电或雷击频繁时,应停止加油作业,采取防护措施。

现场检查:

相应安全防护用品(具)及消防设施与器材配备情况。不符合要求,一处扣1分。

得分:

现场发现违章指挥、违章作业和违反劳动纪律(三违)现象。一项不符合扣2分。得分:

2.卸油作业

(1)应具备密闭卸油的条件。

(2)防静电接地设施完好。

(3)油罐车车辆正常,防火防静电设施完备。

(4)卸油作业所需消防器材配备齐全。

(5)雷雨期间不得进行卸油作业。

(6)油罐车进、出加油站或倒车时,应由加油站人员引导、指挥。

(7)油罐车应停放于卸油专用区,熄火并拉上手车、于车轮处放置轮挡;并使车头向外,以利紧急事故发生时,可迅速驶离。

(8)卸油过程中,卸油人员和油罐车驾驶员不应离开作业现场,打雷时应停止卸油作业。

(9)向地下罐注油时,与该罐连接的给油设备应停止使用。卸油前应检查油罐的存油量,以防卸油时溢油。卸油作业中,严禁用量油尺计量油罐。

(10)卸油作业中,必须有专人在现场监视,并禁止车辆及非工作人员进入卸油区。

(11)检查确认油罐计量孔密闭良好。

(12)油罐车进站后,卸油人员应立即检查油罐车的安全设施是否齐全有效,油罐车的排气管应安装防火罩。检查合格后,引导油罐车进入卸油现场,应先接妥静电接地线夹头接线并确实接触。

(13)油罐车熄火并静置15min后,卸油员按工艺流程连接卸油管及油气回收管及接头,将接头结合紧密,保持卸油管自然弯曲;经计量后准备接卸;按规定在卸油位置上风处摆放干粉灭火器。

(14)卸油前,核对罐车与油罐中油品的品名、牌号是否一致,各项准备工作检查无误后,能自流卸油的不泵送卸油。

(15)油罐车驾驶员缓慢开启卸油阀卸油。卸油员集中精力监视、观察卸油管线、相关闸阀、过滤器等设备的运行情况,随时准备处理可能发生的问题。

(16)卸油时严格控制油的流速,在油面淹没进油管口200mm前,初始流速不应大于1m/s,正常卸油时流速控制在4.5m/s以内,以防产生静电。

(17)卸油完毕,油罐车驾驶员应关闭卸油阀;卸油员应先拆卸油管与油罐车连接端头,并将卸油管抬高使管内油料流入油罐内并防止溅出。盖严罐口处的卸油帽,收回静电导线。收存卸油管、油气回收管时不可摔,以防接头变形。

(18)卸油完毕罐车静置5min后,卸油员引导油罐车启车、离站,清理卸油现场,将消防器材放回原位。

(19)待罐内油面静止平稳后,通知加油员开机加油。

(20)卸油时若发生油料溅溢时, 应立即停止卸油并立即处理。

(21)卸油时如发生交通事故、火灾事故、爆炸事故、破坏事故和伤亡事故等重大事故,应立即停止卸油作业,同时应将油罐车驶离加油站。

(22)在卸油过程中,严禁擦洗罐车物品、按喇叭、修车等,对器具要轻拿轻放,夜间照明须使用防爆灯具。

(23)卸油口未使用时应加锁。

现场发现违章指挥、违章作业和违反劳动纪律(三违)现象。一项不符合扣2分。

得分:

 

 

3.油罐计量

(1) 夜间量测油罐时应使用防爆型照明设备。

(2) 停止使用与油罐相连的加油机。

(3) 卸油后,待稳油15min后方可计量。

(4) 进行油品采样、计量和测温时,不得猛拉快提,上提速度不得大于0.5m/s,下落速度不得大于1m/s

 

8.职业健康(100分)

8.1职业危害项目申报(50分)

及时、如实向当地安全监督管理部门申报法定职业病目录所列的职业危害因素,接受其监督。B级要素否决项

申报职业病危害因素,每漏一种,扣2分;申报内容,一项不符合扣1分。得分:

8.2作业场所职业危害管理(50分)

 

1.建立健全职业卫生档案,包括职业危害防护设施台账、职业危害监测结果、健康监护报告等。

 

未建立职业卫生档案,扣5分;档案内容不符合要求,一项扣1分。得分:

2.建立从业人员健康监护档案。

未建健康监护档案扣10分;每缺一人扣1分。得分:

3.危害场所管理

1)定期对作业场所职业危害因素进行检测。

2)在检测点设置告知牌,告知检测结果。

3)将检测结果存入职业卫生档案。

4)工作场所职业危害因素的检测结果不符合标准规定,要进行整改。

1.未定期检测,缺一次扣2分,缺一点扣2分;

2.询问从业人员不清楚岗位职业危害情况,1人次扣1分;

3.未将检测结果存入职业卫生档案扣2分;

4.作业场所职业危害因素检测结果不符合符合标准规定,未进行整改,一处扣2分。得分:

4.不得安排上岗前未经职业健康检查的从业人员从事接触职业病危害的作业;对从业人员进行在岗期间、离岗时职业健康检查;不安排有职业禁忌的人员从事禁忌作业。

 

1.查健康查体报告,未对从事接触职业病危害作业的人员进行上岗前、在岗期间及离岗时职业健康检查,1人次扣2分;

2.抽查从事接触职业危害及禁忌作业的有关人员健康检查情况及是否有职业禁忌人员。安排有职业禁忌人员从事禁忌作业,1人次扣5分。得分:

5.为从业人员提供符合国家标准或行业标准的个体防护用品和器具;建立个体防护用品管理台账。

 

1.从业人员在生产现场未佩戴、使用个体防护用品,1人次扣2分;

2.佩戴、使用个体防护用品或器具不符合规定要求,1人次扣1分。得分:

6.企业各种防护器具都应定点存放在安全、方便的地方,并有专人负责保管,定期校验和维护,每次校验后应记录、铅封。

1.现场未设置防护器具专柜或不符合要求,一处扣2分;

2.无专人管理防护器具专柜,一处扣1分;

3.防护器具未定期校验和维护,一项扣1分;

4.校验和维护记录、铅封不符合要求,一项扣1分。得分:

 

7.对从业人员及相关方进行宣传、培训,使其了解加油站涉及危险化学品的危险特性、活性危害、禁配物等,以及采取的预防及应急处理措施。

 

劳动合同、宣传、培训、公告栏、现场告知牌等,一项不符合扣1分。得分:

9.危险化学品管理(100分)

9.1危害告知(30分)

1.油品(汽油、柴油、甲醇汽油、甲醇)的储存应符合GB50156的要求。

2. 油品(汽油、柴油、甲醇汽油、甲醇)的储存符合安全、消防要求,设置明显安全标志、通讯和报警装置,并由专人管理。

3. 油品(汽油、柴油、甲醇汽油、甲醇)入库应当进行核查登记,并定期检查;

4.选用合适的液位测量仪表,实现储罐物料液位动态监控。

1.未建立油品入库记录,扣2分;

2.现场危险化学品储存不符合规定要求,一处扣2分;

3.无动态液位监控系统扣2

4.安全、消防设施配置不符合要求,一处扣2分;

5.未定期进行安全检查,扣2分。得分:

9.2储存和运输(70分)

1.建立明确应急指挥人员。

1.应急救援预案未明确应急指挥人员,扣5分;

2.询问有关人员不清楚应急指挥系统,1人次扣1分。得分:

10.事故与应急(100分)

10.1应急指挥与救援系统(10分)

2.明确站内人员应急职责。

1.应急救援预案未明确应急职责,一项不符合扣2分;

2.询问:有关人员不了解其应急职责,1人次扣1分。得分:

1.企业应按国家有关规定,配备足够的应急救援器材,并保持完好。

1)针对可能发生的事故类型,按照规定配备足够的应急救援器材、消防设施及器材。

2)应急救援器材、消防设施及器材保持完好,方便易取。

3)疏散通道、安全出口、消防通道符合规定,保持畅通。

1.未配备足够的应急救援器材,消防设施及器材一项不符合扣1分;

2.应急救援器材、消防设施及器材完整性不符合要求,一项扣2分;

3.现场疏散通道、安全出口、消防通道不符合要求,一处扣2分。得分:

10.2应急救援设施(20分)

2.企业应建立应急通讯网络,保证应急通讯网络的畅通。

1)设置固定报警电话。

2)明确应急救援指挥和救援人员电话。

3)明确外部救援单位联络电话。

4)报警电话24小时畅通。

1.应急救援预案未建立应急通讯网络,扣2分;企业未设置固定报警电话,扣2分;

2.询问作业人员不了解内外部报警电话,1人次扣2分;

3.报警电话不能保证畅通,扣1分。得分:

 

1制定事故应急预案。

至少但不局限于编制以下应急处置方案:

(1) 汽油、柴油等化学品泄漏、火灾、爆炸。

(2) 灭火预案。

(3) 站内车辆交通事故预案。

(4) 罩棚等建构筑物坍塌事故预案等。

 

1.未编制应急处置方案,少1处扣5分;

2.应急处置方案不符合要求,1处扣2分;

3.岗位作业人员不熟悉应急处置方案,1人次扣1分。得分:

10.3应急救援预案与演练(30分)

2.组织应急救援预案培训演练:

1)综合应急救援预案每年至少组织一次演练,现场处置方案每半年至少组织一次演练。

2)演练后及时进行演练效果评价,并对应急预案评审。

1.未对从业人员进行应急救援预案培训,1人次扣1分;

2.未定期进行应急救援预案演练,扣2分;

3.未对预案演练进行效果评价,扣1分;

演练后未对预案评审,扣2分;

4.询问有关人员不熟悉应急救援预案内容及参加演练情况,一人次扣1分。得分:

3.定期评审修订:

1)定期评审应急救援预案,至少每三年评审修订一次。

2)潜在事件和突发事故发生后,及时评审修订预案。

未定期或及时评审修订应急救援预案,扣2分。得分:

4.将应急救援预案报所在地县人民政府安全生产监督管理部门备案;通报当地应急协作单位。

 

未及时备案,扣2分;未通报当地应急协作单位,扣2分。得分:

 

1.发生安全事故后,迅速启动应急救援预案。

2.站长直接指挥抢救,妥善处理,减少人员伤亡和财产损失

1.应急预案,未明确有关人员职责,一项扣1分;

2.询问相关人员不了解应急职责,1人次扣1分。得分:

10.4抢险与救护(25分)

3.发生有害物大量泄漏事故或火灾爆炸事故时,及时设置警戒线。

询问相关人员不了解应设警戒线的措施,1人次扣1分。得分:

4.抢救人员应掌握必要的急救知识,熟练使用相关防护器具。

1.询问抢救人员不会使用防护器具,1人扣2分;

2.询问抢救人员不了解抢救知识,1人次扣2分。得分:

5.发生事故后按程序报告;情况紧急时,事故现场人员可以直接向有关部门报告。

1.未明确事故报告程序、责任部门、责任人,一项不符合扣3分;

2.从业人员不了解事故报告程序或事故现场应采取的措施,1人次扣2分。得分:

企业负责人应当于1小时内向有关部门报告。(A级要素否决项)

1.询问加油站负责人不了解事故报告的职责和时限,扣5分;

2.查事故台账,未按规定及时报,扣5分。

得分:

10.5事故报告(15分)

1.制定安全检查计划,明确检查的目的、要求、内容和负责人。

2.编制安全检查表。

3.开展安全检查;建立安全隐患检查台账。

1.未制定安全检查计划,扣2分;

2.安全检查表内容不符合,一项扣1分;

3.未按规定开展安全检查,扣2分;

4.未建立安全隐患检查台账,扣2分;内容一项不符合扣1分。得分:

11.检查与自评(100分)

11.2安全检查(60分)

1.明确自评时间。

2.制定自评计划。

3.编制自评检查表。

4.建立自评组。

5.每年至少1次进行安全标准化自评。A级要素否决项)

6.编制自评报告。

7.提出进一步完善的计划和措施。

8.对自评有关资料存档管理。

1.自评文件不全,一项不符合扣1分;

2.未制定并落实进一步完善计划和措施,扣2分;

3.不符合项未整改,或整改不符合要求,一项扣2分。得分:

11.2自评(40分)

1.企业认真落实各级政府及安监部门的有关规定和工作要求。

2.依法接受安监部门的执法检查和日常监督管理。

1.查会议记录、上级文件,对政府、安监部门文件规定和工作要求不落实的,发现一次扣2分;

2.现场检查对安监部门责令整改的安全隐患逾期不整改或整改不到位的,发现一项扣1分。得分:

12.补充规定100分)

12.1贯彻本地安全生产规定和工作要求(10分)

1.加油站的设备设施和工艺安全应当符合GB50156AQ3010等标准规范的要求。

2.对照标准规范逐条进行符合性检查,并有记录。

3.不符合标准规定的,应及时整改。

1.未依据对照检查的扣10分;

2.发现一处不符合标准规定的,扣1分。得分:

12.2设施和工艺安全符合国家和行业标准(30分)

 

1.加油站之污油布存放桶应为金属制,并定期清理。

2.加油站地面油渍必须立即清理,以防滑倒或引起火灾。

3.机械转动部件应保证润滑良好,及时加油并经常清除可燃污垢。

4. 操作井内部不得积水或锈蚀或存在油污。定时检测操作井油气浓度。

5. 建立密封管理制度(应包含消漏、故障特护和包机管理内容)。

6. 站内油品设备设施如有泄漏须及时处理。

7.无钩、连、绑、挂现象。

8. 主要设备(包括备用设备)完好率大于95%

9. 站区清洁、卫生。

 

1.主要设备完好率不达标扣10分;

2.发现一处设备、站区清洁不达要求扣1分;发现一处钩、连、绑、挂现象扣1

3.未及时消漏,一处扣1分;

4.卫生脏、乱、差扣1-5分。

得分:

12.3符合清洁文明和泄漏控制率要求(30分)

购买和运输油品(汽油、甲醇汽油、甲醇等)应当遵守相关规定,查验相关的经营、使用和运输许可证件或者证明文件。

发现一次违规采购、运输的,扣2分。

得分:

12.4经营销售运输管理(10分)

1.依据GB50156AQ3010等标准规范的要求,制定卸油、加油、计量等岗位标准。

2.组织开展岗位达标和专业达标活动,并进行考核。

1.发现一个岗位没有制定扣2分;

2.一个岗位不达标扣1分。

得分:

12.5岗位达标和专业达标(20分)

 

 

 


 

 

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